В Казахстане намерены ужесточить требования к крупным предприятиям — загрязнителям окружающей среды, создать бюро «Наилучшие доступные технологии» и внедрить комплексные экологические разрешения для снижения вредных выбросов. Перешедшим на новые стандарты могут отменить плату за эмиссии, а отказавшимся — повысить налоги. Об этом на презентации новой редакции Экологического кодекса заявил вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Ахметжан Примкулов.

— В РК на базе Международного центра зелёных технологий создадут Национальное бюро наилучших доступных технологий (НДТ. — Прим. ред.), которое будет разрабатывать национальные справочники технологий по европейским стандартам. Мы намерены перенять лучшие зарубежные технологии, для того чтобы их могли внедрять крупные предприятия. Таким способом мы будем стимулировать их на переход на НДТ. В случае неперехода повысим налоговые ставки в два раза — с 2025 года, в четыре раза с 2028 года и в восемь раз с 2031 года. При внедрении НДТ и получении комплексного экологического разрешения введём освобождение от платы за эмиссию в окружающую среду, —  заявил чиновник.

Вице-министр акцентировал внимание на том, что в новом кодексе реализуют принцип «загрязнитель платит». Это означает отказ от тотального регулирования всех предприятий и фокусирование внимания на крупных — загрязнителях так называемой I категории.

— Если на сегодняшний день требования в рамках прохождения ОВОСа (оценка воздействия на окружающую среду. — Прим. ред.) для предприятий I, II, III категории одинаковые, то в рамках нового Экологического кодекса требования для I категории предприятий будут усложнены. Население сможет проявить больше участия на каждом этапе. Все вопросы промышленные компании будут обязаны согласовывать с общественностью, — пояснил он.

Если кодекс вступит в силу в 2021 году, то на разработку национальных справочников уйдёт три года, и ещё год — на переход для крупных субъектов. Соответственно, с 2025 года предприятия будут обязаны реализовывать Экологический кодекс. Стимулирующей мерой послужит повышение ставок налогов.

Что касается платы за эмиссии, то здесь также произойдут изменения.

— Сейчас есть два вида платежей от предприятий-загрязнителей: плата за эмиссию в окружающую среду в виде налогов, которая поступает в местные бюджеты; штрафы и ущербы, которые взыскиваются в республиканскую казну. И на сегодняшний день плата за эмиссию в регионах часто тратится не на возмещение урона. По новому Экологическому кодексу закладывается норма, по которой все эти средства должны будут идти на необходимые природоохранные мероприятия в том регионе, в котором они уплачены. Мы считаем, это позволит своевременно решать возникающие региональные экологические проблемы, — отметил Примкулов.

Концепция закона была утверждена в сентябре 2018 года. На рассмотрение в парламент документ поступит в декабре текущего года. Законопроект находится в открытом доступе. За время обсуждения разработчиком получено более 400 предложений от различных экологических и общественных объединений, большая их часть вошла в текст.