В строительстве «Абу-даби Плаза» вообще могли не участвовать казахстанцы. Как оказалось, застройщику комплекса разрешается привлекать и нанимать иностранных работников. При этом стройкомпания не обязана соблюдать какие-либо ограничения касательно соотношения местных работников к иностранным. Об этом «Крыше» рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты населения РК.

— Застройщик «Абу-даби Плаза» по спецсоглашению не был обязан брать казахстанских работников. То, что они всё же были привлечены, это очень хорошо. По нашим данным, задействовано 4 861 иностранный и 3 692 казахстанских работника. То есть их могло и не быть вовсе. Учтите, что сам проект инвестиционный, ни копейки бюджетных денег он не берёт. Поэтому были приняты такие преференции для инвестора, — отметила пресс-секретарь Минтруда Ассоль Мирманова.

Она добавила, что по казахстанскому законодательству местные работодатели вправе привлекать только определённое количество иностранной рабочей силы. В 2017 году это не более 53.3 тыс. квалифицированных иностранных работников. Кроме того, за каждого сотрудника наниматели платят госпошлину, и чем ниже его квалификация, тем выше плата. Возможно, поэтому в этом году квота по привлечению иностранной рабочей силы освоена в Казахстане лишь наполовину.

— Люди считают, что страдает казахстанский рынок труда, но это не так. Здесь не стоит вопрос, что у кого-то что-то отбирают. Если в конкретной области не было найдено специалистов, то работодатель имеет право привлекать иностранцев для работы. Система квотирования постоянно ужесточается. То, что квота на сегодня использована только наполовину, говорит о том, что нашим работодателям невыгодно везти в Казахстан рабочую силу. Вообще эту ситуацию должен комментировать городской акимат, но с нас спрашивают в связи с программой занятости. Но соглашение по «Абу-даби Плазе» вообще было заключено не в рамках основной работы Министерства труда и социальной защиты населения, — добавила представитель министерства.

Мы нашли упомянутое соглашение и вот что обнаружили.
В 2009 году специальным законом было ратифицировано Соглашение между правительством РК и правительством ОАЭ касательно строительства комплекса «Абу-даби Плаза». В 2011 году в отношении строительства комплекса было принято постановление правительства между правительством РК, акиматом Астаны и ТОО «Алдар ЕвроАзия» с дополненным текстом Соглашения. Приводим отрывок из этого документа:

«Вопросы трудоустройства
3.1 Настоящим Стороны согласились, что в целях осуществления реализации Объекта Строительства любой из Сторон АЛДАРА разрешается привлекать и нанимать Иностранных Работников в отношении всех аспектов и/или на любой стадии реализации Объекта Строительства. При найме Иностранных Работников, Стороны АЛДАРА не обязаны соблюдать какие-либо ограничения касательно соотношения местных работников к иностранным, требования к профессиональной подготовке местного персонала и требования к публикации объявлений о вакантных должностях.

3.2 Для целей настоящего Соглашения, под «Иностранным Работником» понимается любое лицо и/или член персонала и/или работник и/или служащий, не являющийся гражданином Республики Казахстан и не имеющий вид на жительство Республики Казахстан, нанятый и/или привлечённый и/или вовлечённый любым образом для целей реализации Объекта Строительства путём назначения любой из Сторон АЛДАРА или по её указанию либо распоряжению.

3.3 Настоящим Стороны согласились, что в любое время в период Строительства и до Даты Завершения Объекта Строительства общее количество Иностранных Работников не будет превышать 6 600 (шесть тысяч шестьсот) человек, при условии, что Стороны понимают, что успешное выполнение и своевременное завершение Объекта Строительства будет напрямую зависеть от своевременного привлечения необходимого количества Иностранных Работников как и когда это может быть необходимо для целей реализации Объекта Строительства«. (Пунктуация и стилистика документа сохранены.)

Напомним, 2 сентября около 21:00 между сотрудниками охранной компании и иностранными рабочими из Индии произошёл бытовой конфликт на контрольно-пропускном пункте строительной площадки «Абу-даби Плаза». На место происшествия прибыли представители государственных структур и правоохранительных органов. Оперативно принятыми мерами инцидент был исчерпан.